违(wéi)规干(gàn)预和插手的事项涉及范围较广,《中国共产党纪律(lǜ)处分(fèn)条例》第一百四(sì)十一(yī)条、第(dì)一百(bǎi)四十二条、第一百四十三条(tiáo)重点(diǎn)对干预和插手市场(chǎng)经济活动、司法(fǎ)活(huó)动、执(zhí)纪执法活动、公(gōng)共(gòng)管理活动等(děng)作(zuò)出(chū)规定。
一.违规干(gàn)预和插手市场经济活动(dòng)
违规干预(yù)和插手市(shì)场经济活动,通常发生(shēng)在(zài)资金密集、权力集中、审批环节多的领(lǐng)域,以向相关部(bù)门及其人员采取暗示、授意、打招呼、批条子、指定、强令等方式(shì)进行,扰乱市场(chǎng)经(jīng)济秩(zhì)序(xù),破坏公(gōng)平竞争原则(zé),影响经济社(shè)会发展。具体(tǐ)有五种情(qíng)形(xíng):
1、干预和(hé)插手建设工程项目承发(fā)包、土地使(shǐ)用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源(yuán)开发利用、中介机构(gòu)服务等活动
2、干预和(hé)插手国有企业重(chóng)组改制、兼并、破(pò)产(chǎn)、产权(quán)交易、清产核(hé)资、资(zī)产评估、资产转让、重大项目投资以及(jí)其他重大经营活动等事项(xiàng)
3、干(gàn)预和插手批办各类行政许(xǔ)可和资金借贷等事项
4、干预和插手经济纠纷
5、干预和插手集(jí)体资金(jīn)、资产和资(zī)源的使(shǐ)用、分(fèn)配、承包、租赁(lìn)等(děng)事项
二.违规干(gàn)预和插手司法活动、执纪执法(fǎ)活(huó)动,违规(guī)干预和插手(shǒu)公共管理活动
违规干预和(hé)插手司(sī)法活动、执纪执法活动(dòng),影(yǐng)响司法活动(dòng)和(hé)执纪执法活动的公正性,甚(shèn)至使一些违纪违法分子逍遥法外,得不到(dào)应(yīng)有的惩罚(fá),破坏党纪国法的(de)权威性。具体有以下几(jǐ)种表现:
1、在线索核查、立案、审(shěn)查调(diào)查、侦(zhēn)查、审查起诉(sù)、审(shěn)判、执行等(děng)环节为案件当(dāng)事人(rén)请托说(shuō)情(qíng),或者授意、纵容身边工作人员或亲属为案件当事人请托说情(qíng)
2、要求办(bàn)案人员或(huò)办案单位负(fù)责人(rén)私下会见案件(jiàn)当事人或其(qí)辩护人(rén)、诉讼代理人、近亲属以(yǐ)及其他与案件有利害关系的人
3、为了地方(fāng)利益(yì)或者部门利(lì)益,以(yǐ)听取汇报、开(kāi)协调会、发文(wén)件等(děng)形式,超越职权(quán)对案件(jiàn)处理提(tí)出倾(qīng)向性意见(jiàn)或者具体要(yào)求
4、违规为案件当事人或其(qí)辩(biàn)护(hù)人(rén)、诉(sù)讼代理人(rén)、亲属转递涉案材(cái)料(liào)
5、违(wéi)规为案(àn)件(jiàn)当事人或其辩护(hù)人、诉讼代(dài)理人、亲属打探案情、通风报信
公共(gòng)管理活动必须遵循公平公正原(yuán)则,严格按(àn)照(zhào)规定程(chéng)序(xù)进(jìn)行。《条例》列举了(le)公共(gòng)财(cái)政(zhèng)资金分配、项目立项评审(shěn)、功勋荣誉(yù)表彰奖励等(děng)活动,对于此类(lèi)违规干预和插手的行(háng)为,也必须以严明的纪律加以约束。
同时,《条例》还增(zēng)写对按照有关规定对干(gàn)预(yù)和插手行(háng)为(wéi)负有报告(gào)和登记义务的受请(qǐng)托人,不按照规定报(bào)告或者登记行为的处分规(guī)定,明确处分依据,使(shǐ)得对违规干预的治理链(liàn)条更为完整,推进体系化纠治违规干预插手行(háng)为。